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提振队伍精气神 凝聚发展正能量 激发系统新活力 再铸卫计新辉煌 --市卫生计生委机关科级以上干部及直属单位负责人座谈会上的讲话
发布时间:2017/1/24   点击数:817  字体显示:

樊林奎

2016117日)

 

同志们!虽然我到卫生计生系统履职已经一周有余了,但由于到任那天适逢周五,周日又陪分管卫生计生系统的梁丽萍副市长去上海、福建考察,直到周末回到太原又参加了山西医药产业创新高峰论坛,真正意义上履职到位只能算今天,这几天出去考察,耳闻目睹,感受很深,感触很多,感想也很多,借此机会,我想和大家认真聊一聊,谈谈我的一些不成熟的或者说初浅的思考,听听大家的意见,集思广益,共同谋划我们的未来。今天座谈的主题可概括成四句话,即:提振队伍精气神,凝聚发展正能量,激发系统新活力,再铸卫计新辉煌。

一、我想谈谈我们目前面临的形势任务和客观现状

健康是人类永恒的追求,是最基本的人权,是促进人的全面发展的必然要求,是社会经济发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是全面建设小康社会的重要内容。应该说,没有全民健康,就没有全面小康。一个人的健康,关系一个家庭的命运;13亿人的健康,决定一个国家和民族的前途。有一则微信说的很形象,爱妻、爱子、爱家挺,不爱身体等于零;有钱、有权、有成功;没有健康一场空;穷人失去健康,等于雪上加霜;富人失去健康,等于一辈子白忙;男人失去健康,老婆会成为别人的新娘;女人失去健康,老公会重新妆点洞房;老人失去健康,天伦之乐成为奢望;儿童失去健康,孩子父母痛断肝肠;人这一辈子没有了健康,纯粹都是瞎忙。正因为如此,党和国家历来高度重视卫生健康事业。十二五期间特别是党的十八大以来,我国卫生健康事业取得巨大成就,人民群众健康水平显著提高,为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标夯实了基础。党的十八届五中全会又首次提出推进健康中国建设,制定规划了健康中国新蓝图。今年819日至20日召开全国卫生与健康大会上,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他强调,没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设。无论是大会的规模还是规格在我党我国历史上都是空前的,省委省政府高度重视卫生健康事业发展,刚刚闭幕的山西省第11次党代会特别提出,要深化医疗卫生体制改革,建设健康山西的宏伟目标。市委张九萍书记,在我到卫生计生委任职前谈话中,特别强调,要建好班子,带好队伍,在卫生计生系统工作中,干几件大事、实事,为晋城人民的健康事业做出贡献。特别是今年的刚刚闭幕的市七次人民代表大会上,武宏文市长代表市委市政府提出,在十三五期间,要进一步增强人民福祉,实现全市卫生大提升。以解决看病难、看病贵为重点,深化医疗体制、计划生育服务管理两大改革,推动医疗、医保、医药三医联动,健全市县乡村分级诊疗服务网络,提高城乡居民医疗保险标准,补齐农村医疗卫生短板,优化中心城区医院布局。重点加快晋城大医院投入使用,加快市人民医院易址扩建,加快启动市中医院建设。在十三五末,使全市人民在医疗卫生方面得到一个大提升。由此不难看出,党和国家、各级党委和政府对卫生健康事业的重视程度达到了前所未有的高度。所有这些,都给我们以信心和鼓舞,同时也给我们以责任和压力。

当前,我国医疗服务供给远远跟不上需求,我国健康服务业处于起步阶段,除产业规模较小、服务供给不足外,还存在服务体系不够完善、监管机制不够健全、开放程度偏低、观念相对滞后等问题,供给不足与资源浪费现象并存,人民群众看病难看病贵的现象仍然没有从根本上得到改变,医药、医疗、医保体制改革还需要进一步深化,改革的任务十分繁重,医联体、分级诊疗、公立医院改革、现代医院管理、医疗服务智能化新生事物在我市还处于起步阶段,需要延伸完善。市人民医院和其他医疗机构每天都是人满为患,受客观条件限制难以进行改建扩建,无法满足人民群众就医治病的要求,医务人员工作环境、工作条件、服务设施设备等等都有待于进一步改进,医疗机构的管理水平,服务水平和医德医风建设与沿海地区特别是上海、福建等地相比,还有一定的距离,还有不少提升的空间。市卫计委机关和直属单位办公设施老化、设备陈旧,欠账太多,办公条件与任务不相适应,无法满足新形势新任务新发展的需要,干部职工的获得感、幸福感还有待进一步提升。原卫生系统和计生系统两支整合以后,时间较短,相互了解不深,感情上还需要进一步融合,需要相互了解、相互体谅、相互关心、相互帮助,真正拧成一股绳、形成一个拳头、建成一个温暖和谐幸福的大家庭。就目前,我们队伍的素质、水平和能力来看,与飞速前进的时代要求,与卫生计生健康事业发展要求,与党和人民对健康工作的期盼还有不小的距离,现在我们正处于一个千帆竞发 百舸争流的时代,我们无论在纵向兄弟省市同行,还是在全市横向部门都面临着前有标兵、后有追兵的形势,在这种情况下,要想在全省处于前卫、全市成为先进困难很大。对此我们必须有足够清醒的头脑和认识。就目前全系统的队伍作风、机关氛围、系统形象都需要转变,要进一步规范办事程序,提高办事效率,完善运行机制,思维方式、思想观念还落后于形势,官本位思想、衙门作风、等级观念在全系统还不同程度的存在,办事拖拖拉拉、慢慢腾腾、有部署无落实、有安排无结果,在社会和人民群众中的形象的地位还有待进一步提高。不作为、慢作为、乱作为现象仍有一定市场,四风顽疾还没有完全根治,这些问题不解决,风气不扭转,顽疾不根除,早晚要出问题。我们都知道,现在,党中央、国务院和各级党委政府问责力度空前加大,对此,必须保持高度警醒,切不可掉以轻心。

二、谈一谈我的一些初步想法和对大家的要求

我们面临的形势是严峻的,任务是非常艰巨的,头绪是繁杂的,要真正肩负起党和人民交给的促进卫生计生事业发展的神圣使命,彻底改变当前人民群众看病难看病贵的现状,深入推进医疗卫生体制改革,让卫生计生系统赢得党和人民以及社会各界的信任和支持,在市委市政府领导中有影响、有地位、有权威,使全系统干部职工有获得感、幸福感、成就感、快乐感,让卫生计生系统成为全社会人人羡慕的单位,真正打出自己的品牌,就需要我们上下同心、共同努力,特别是我们在座的各位都是我们系统的骨干力量、中坚力量、中流砥柱,我们就应该比普通群众付出十倍、百倍的努力。在今后的工作中,希望大家做到以下几点:

一是讲政治,做卫生计生事业发展的奠基石。我们必须在思想上、行动上与以习近平总书记为核心的党中央,与省委、市委和市卫计委党委保持高度一致,学深吃透党中央、国务院和各级党委政府关于卫生计生事业发展的有关精神和省委一个指引,两手都要硬的战略部署,结合晋城卫生计生工作的实际制定出符合实际、具有自身特色的、富于创新的落实措施,不折不扣地完成各项任务和要求。要顾全大局,共谋大业,考虑问题要具有战略眼光,站在全局的利益上,站在人民群众的利益上,站在全系统干部职工的利益上,绝不能以自我为中心,一事当前先替自己打算,要多为老百姓着想,多为全系统干部职工着想,多为卫生计生事业的健康发展着想,积极出谋划策,献计出力。要率先垂范,当好表率。要懂得厚德载物,德不配位必有灾殃的深刻哲理,我们的干部职务上去了,境界就得跟上,修养就得跟上,水平就得跟上,品味就得跟上,而不是把自己混通于普通老百姓,甚至还不如普通老百姓,时时处处让大家感受到你的确是一个称职的领导,而不是相反,说话谈吐、为人处事、待人接物都要给大家做出表率,起到示范引领作用。要吃苦在前、享受在后,严格执行党的各项纪律和规矩,维护单位的团结和统一,为全市卫生计生事业发展做出自己应有的贡献。

二是讲学习,做紧跟时代创新发展的的引领人。现在我们正处于政治多元化、经济全球化、信息网络化的新时代,知识大爆炸、信息大爆炸,科技进步日新月异,科技发明层出不穷,量子通信、云计算、数字化、集成化、智能化、互联网、物联网正在一步一步渗透在我们的工作生活中,正在开启智慧医疗之门,传统的生活工作模式正在受到前所未有的冲击和挑战,甚至是颠覆,传统的卫生计生事业都融入了信息化、智能化、网络化的方法和手段,知识每天都在加速度的更新,不学习就会被社会被时代所淘汰。从目前我们系统的情况来看,我想原来卫生系统的职工对计生知识和业务未必完全了解,原来计生系统的职工对卫生医疗健康知识也不可能完全掌握,对我而言,刚刚从食品药品监管系统过来,对卫生计生知识更是白纸一张,一切必须从零开始,而在飞速发展的事业、艰巨繁重的任务、错综复杂的改革面前,我们只有学习学习再学习,才能适应形势发展的需要,才能适应卫生计生事业发展的需要。因此,我们必须加强学习,要把学习当成一种常态、当成一种生存方式、一种崇高境界、一种精神追求、一种良好习惯、一种工作方法,要以学习为荣,不仅要学业务知识、管理知识,做技术尖兵和管理能手,还要认真学习政治理论特别是习总书记系列重要讲话,关心国际国家大事,把握社会发展的方向和趋势,学习借鉴兄弟省市同行的先进经验和做法,他山之石、为我所用。同时,还要学习掌握现代社会生存需要的各种知识和本领,例如:公文写作能力、口头表达能力、社会交际能力、计算机知识、驾驶技能、养生保健美容、服饰打扮、天文宇宙、文学、哲学甚至品茶饮酒知识,把自己打造成高素质、一专多能的复合型人才,有时间还应该看看星云大师、仓央嘉措等佛学大师的书,要通过学习开阔视野、提升境界、净化心灵、提升素质、提高技能、积累知识、强化能力,做到能写会画、能言善辩、能歌善舞、能品善饮。从今年开始,中层干部年终述职述廉报告,一律采取脱稿演讲形式,条件允许的情况下可以辅助以幻灯片、APP课件,要多为同志们创造锻炼的机会,鼓励全员登台讲课今后,我们要鼓励大家深入基层广泛开展调研活动,写出有价值的调研报告、建议、论文,鼓励考取各类在职教育培训,对获得研究生学位的根据情况予以通报表扬、奖励和提拔重用,要在全系统举办各类论坛、讲坛,走出去、请进来,通过知识竞赛、技术比武等各种方法和途径,强化队伍训练,不断提升队伍的素质、能力和水平,为促进卫生计生事业发展提供强有力的人才支撑。

三是讲和谐,做和谐温馨幸福快乐大家庭的营造者。人的生命是有限的,人的一生满打满算也就三万多天(90多岁),毛泽东同志说我们都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了我们的干部要关心每一个战士,一切革命队伍的人都要互相关心、互相爱护、互相帮助,我们为了卫生计生事业的发展走在一起真是一种难得的缘分。佛祖说,人前生500次的回眸才换得今生的一次擦肩而过,修百世方可同舟渡,修千世方能共枕眠。我们今后能长期合作共事,我想这绝对不是百年和千年能修来的,估计怎么也得上亿年、几百亿年甚至用光年计算了吧,既然如此我们有什么理由不珍惜呢,我想不管是原来卫生系统的也好,原来计生系统的也罢,也不管是阳城的还是陵川的、高平的,走进卫生计生系统的门就是这个系统的人,就是一个大家庭的兄弟姐妹,我们都应该倍加珍惜这种缘分,珍惜我们相处的时时刻刻、分分秒秒,工作上我们是同事关系、上下级关系,生活上我们就是兄弟姐妹,是一个大家庭的成员,不是亲人胜似亲人,领导要对下级多关心、多体贴、多帮助,支持他们的工作,关心他们的生活,体谅他们的困难,关心他们的进步成长,细微处见真情,点滴之间寄关爱。反过来,下级要尊重上级、服从上级,主动为上级献计献策、分忧解愁,同志之间要多讲尊重、体谅、宽容、关心、互爱,要善于发现别人的亮点、闪光点和长处,善于向别人学习,要学会赞美别人尤其是在背后的赞美别人。要形成一种良好的氛围,不利团结的话不说,不利团结的事不做,有话说在台上、说在当面,不背后乱发议论、传播谣言,凡事多替别人着想,多替别人考虑,多找自身的差距和不足。要学会吃苦,善于吃亏,懂得世界上的道理永远是辩证的,善于吃亏的人永远吃不了大亏,勤奋吃苦的人永远不会受大苦。要用善良、宽容、感恩、知足、低调十字箴言要求自己,充分发挥工会、党办、妇联等群团组织的作用,经常组织举办各类联谊会、趣味运动会、包饺子大赛、歌咏比赛、演讲比赛、诗歌朗诵会等活动,组织职工集体过生日,职工生病登门看望。要培树和弘扬系统文化,让文化渗透到每个科室、每个直属单位、每个干部职工的心中,让系统文化无时不在、无处不在,要让全系统真正动起来、活起来、时尚起来,男的帅起来,女的靓起来,把卫计系统建设成学校、舞台、家庭、军营式行政机关,让这个系统永远充满激情、充满朝气、充满活力、充满希望。要积极筹备建设职工食堂,绿化美化工作环境,打造系统文化墙,让老同志越活越年轻,老当益壮,老有所为,年轻的同志奋发进取、蓬勃向上,整个团队非常富有凝聚力、向心力,弘扬集体主义精神,积聚正能量,使大家上班前满怀希望、充满信心,下班后有所收获、感到充实。要有形象意识,首先要树立系统和单位的形象,通过新闻媒体、系统政务网站、机关文化标识(比如:单位笔记本、个人名片等等),卫生计生健康知识进社区、进农村、进学校,让社会各界广泛了解和知晓卫生计生事业,支持我们的工作。其次要树立个人品牌形象,打造独具卫生计生系统特色的个人品牌(包括说话谈吐、个人修养、服饰穿戴等等)。

四是讲担当,做改革创新干事创业的弄潮儿。事业是人干出来的,不是靠花言巧语说出来的,也不是坐等熬时间等出来的,从现在开始,我们上上下下每个人都要有紧迫感和危机感,要有忧患意识、责任意识、效率意识,要以时不我待、昂扬向上、奋发有为的精神状态投入工作。我们担负着人民群众防病治病、优生优育、医疗健康的神圣使命,我们在座的各位老同志无不期盼工作上更快乐、生活上更舒心、社会上更尊重,年轻同志无不希望政治上更进步、生活上更美好、自身才华得到充分展示、自我价值得以实现,所有这些,都需要我们奋发进取、务实肯干、艰苦努力,否则一事无成。当前社会上为官不为的现象十分突出,能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为,这三种情况在我们系统也都有程度不同的表现,少数干部认为已有知识能力、传统经验应付工作绰绰有余,不愿学习、不图创新、固步自封者有之;思想僵化、抱残守旧、不思进取、得过且过、敷衍塞责、凑合混日子的有之;不负责任、推卸责任、拖拖拉拉、马马虎虎、应付差事者有之;认为在当前新的形势下,多干不如少干、多干是非多、不干不出事、多一事不如少一事的有之,如此等等,所有这些都与当前的形势任务很不相符,必须加以彻底改进。最近,从中央到地方,从党和国家领导人到地方各级党委政府领导都多次强调,要着力营造一种激发干事创业的良好环境和氛围,为担当的干部担当,为负责的干部负责,并进一步提出在改革中要宽容失败,建立容错纠错机制,新的省委提出一个指引,两手都要硬的战略指导思想,并特别强调,要继续加大反腐力度,持续反对四风,构建良好的政治生态,但更为关键的是要抓改革、促发展,在千方百计做好富民强省、塑造山西美好形象这篇文章。我们要深刻理解和把握其中的精神实质,中央和省市领导要求的是不能乱作为,借作为之名违法违纪、损公肥私、贪污受贿,而不是不作为。邓小平同志说的好,不发展一点儿马克思主义都没有,无论何时何地,发展都是硬道理,不干事、不作为、不发展,一切的一切都谈不上,我们决不可以反腐败、反四风为借口,被动应付,无所作为。全系统每个党员领导干部都要在其位谋其政,敢于担当,敢于负责,充分发挥工作主动性、创造性,要研究政策,吃透政策,用足用活政策,发扬敢为人先、舍我其谁的精神,富于创新,体现率先,争创一流。在工作中,要讲效率,雷厉风行,马上就办,凡上级安排部署的事要一杆子抓到底,层层负责,哪个环节出了问题就要追究哪个环节的责任,哪个人拖了全系统的后腿就要处理哪个人,哪个人给部门形象抹了黑我们就要让他付出应有的代价。不仅要讲效率,还要强调效果,切实做到事事有落实,件件有有结果,有回音。不能落实的一定要找出原因,不能虎头蛇尾、有始无终。对内要强化管理,改变松松垮垮、拖拖拉拉、无所作为的作风。要做到原则性和灵活性的统一,既要干大事干成事又不能触碰纪律红线和法律底线。对外要协调上下左右各种关系,包括市委市政府各个部门,特别是财政、编办、人社、新闻单位、食药监管、法制办、国家卫计委、省卫计委,特别要注意和对口处室的联系沟通,经常主动汇报工作,赢得信任和支持。要创新思维,创新方法,虚心学习借鉴兄弟省市好的做法,成熟的东西,结合我们的实际加以充实修改,变成我们的东西加以推广,使之在晋城开花结果,落地生根。

五是讲廉洁,做重品行严纪律守规矩的好公仆。党的十八大以后,以习近平为首的党中央,对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视,采取了一系列严厉的举措,从整治腐败的高压态势,查处案件的强大力度,充分彰显了中央对反对腐败的决心。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马,证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败,大家应该都能感受到这种高压的态势,所以有些人存在的侥幸心理是要不得的,是对当前反腐形势的误判,卫生计生系统是一个点多面广的系统,我们的工作关系到千家万户,所以老百姓对我们的期望很高,社会各界对我们关注程度很高,每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点,同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见,我们自身还有很多的问题,特别是我们手中还握有一定的权力,所以面对中央反对腐败,整治四风的决心,我们必须保持清醒的认识,克服麻痹侥幸心理,不能碰高压线,因为高压线是真带电的。任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的。现在八项规定要求的很明确、很具体,我们以前的惯性思维、人情心理、官本位思想、审批经济,现在不能再有了,必须做到不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱,这都是对全系统干部职工的基本要求。现在,只要一个部门甚至一个人出了问题,分管领导、主要领导都会被追究相应的责任,整个部门和系统的形象都会受到影响。全系统的文明单位创建活动,年终目标责任制考核,职工的年终奖金都受影响。因此,全系统各级党员领导干部一定要把两个责任扛在肩上,落到实处,即:党委的主体责任和纪委的监督责任,只有一级抓一级,一级带一级,党要管党、从严治党才能落到实处。每位领导同志恪尽职守,负起责任,都要看好自己的门,管好自己的人,该自己管的事一定要管,该自己做的事一定要做到位,该堵塞漏洞一定要堵到位。如果你那个部门老出现问题,你这个主管领导就是要负领导责任,该你抓的你不抓,该你管的你不管,就要追究你的失职渎职的责任,所以大家要增强责任感和使命感,说到位、做到位、监督到位,使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误,这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理,既是自身的领导职责,更是对下属干部的关心和厚爱。我们各级纪委也是这样,该通报的通报,该诫勉谈话的诫勉谈话,甚至该纪律处分的要及时给予纪律处分,及时制止,及时提醒,防止把小事变成大事。要严格依法办事,法无授权不可为,法无授权而为就是乱作为、乱作为必然带来不公平,迟早会出问题,必须依法办事。现在老百姓民主意识强了,找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚,比我们了解的还全面、还深入、还深刻,我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法、不依法办事,就会坐上被告席。要树立正确的世界观、人生观、价值观、幸福观,调整好自己的心态,人生要知足而知不足。知足常乐,无欲则刚。经验教训表明,一个人欲望过强过高,往往会导致人生扭曲。钱、权、物,对每个人都有诱惑力,但要正确认识。关于钱,要有这样的体会:钱能够买药,但买不到健康;钱可以买床,但买不到睡眠;钱买不到亲情,买不到快乐。钱买得到很多有形的东西,买不到很多无形的东西。所以我们要知足。权力是把双刃剑,每个党员干部都要以敬畏之心来对待手中的权力,真正为人民群众掌好权、用好权。在物上、在情上也要知足。人在知足的同时也要知不足。人最大的弱点、要命的弱点就是看不见自己的弱点,看得清别人的弱点。特别是党员领导干部在尽职尽责、履行党员义务上,在执政为民、全心全意为人民服务上,我们还有很大的差距,我们要知不足。人生要进取也要懂得放弃。进取的人生才有收获,放弃的人生才有快乐。我们经常讲进取是一种人生哲学,放弃也是一种人生哲学。人生不放弃一些东西,负担是很重的,是快乐不起来的。人刚生下来的时候,两手都是抓得紧紧的,想抓住世界的一切,但离去的时候,撒手人寰,最终都要放弃,全部都要放弃。很多时候放弃等于获得。要结合正在开展的党员两学一做教育实践活动,持续深化纪律道德教育,提高广大干部职工遵纪守法的自觉性,强化党章党规的学习教育,深化法律法规的学习教育,深入开展职业道德教育,始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,确保全系统风清气正,干部队伍政治安全,像爱护自己的眼睛一样爱护全市卫生计生系统的形象。

我相信,通过全系统党员领导干部的共同努力,我们一定能够实现思想大解放、观念大更新、改革大提速、创新大突破、文化大培树、作风大转变、素质大提升、效能大提高、环境大改善、形象大改变,使晋城卫生计生系统成为学习型、创新型、效能型、服务型、和谐型、廉洁型行政机关的宏伟目标。

 

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