9月21日上午，中国共产党晋城市第九次代表大会隆重开幕，大会吹响了新征程的奋进号角，也赋予了全市卫生健康事业新的使命担当，不折不扣贯彻落实市第九次党代会精神，全市卫生健康系统将始终围绕“健康晋城”建设总目标，聚焦群众高品质健康需求，实施健康优先发展战略，强化公共卫生能力，提升医疗服务水平，构建生育友好社会，不断回应人民群众对美好健康生活的向往和期待。

新征程上，我们将围绕“整合型体系、全周期保障、数智化支撑”三条主线，统筹七大重点任务，将党代会的部署要求一项一项落到实处。

一是优化健康资源配置，构建优质高效整合型医疗服务体系。优化医疗机构布局，标准化建设乡镇卫生院，择优打造中心乡镇卫生院，逐步提升服务能级。合理把控各级医院发展定位，引导二级医院向康复、医养方向转型，推动基层公卫服务与县域医共体建设深度融合。统筹床位、人力、设备资源配置，优化内部结构，补齐紧缺资源短板，推进检查检验结果互认共享。做强县级医院与基层医疗机构，推进五大中心标准化建设，实施重点区域基层医疗机构提质改造，扩大基层医疗辐射承接能力。建设市域医疗高地，做强市级龙头医院，推动专科医院特色差异化发展。补齐康复护理、儿科服务短板，织密基层服务网络。深化紧密型县域医共体建设，落实下沉巡诊制度，促进优质资源上下贯通。

二是聚焦重点人群健康保障，筑牢人口高质量发展根基。完善生育支持政策体系，落实各项生育配套补贴与税收优惠，拓展生育保险，打造普惠托育载体，优化新生儿一站式联办服务，营造生育友好环境。建全妇幼健康服务网络，做强区域妇幼诊疗中心，完善儿童相关专科建设，常态化开展妇女、儿童健康筛查与健康管理。健全市、县、乡三级联动医养康养服务体系，拓展基层中医康养服务，推进安宁疗护向社区下沉，扩大老年健康服务覆盖面。

三是筑牢安全屏障，构建现代化公共卫生应急体系。建强以疾控中心为骨干、医疗机构为支撑、基层机构为网底的疾病防控体系，组建市域疾控联合体，完善监测预警处置闭环，用好数字化流调溯源平台。健全公共卫生应急指挥体系，完善应急预案与物资储备布局。织密全域院前急救网络，优化急危重症转运救治流程。完善采供血网络，落实无偿献血激励政策，保障临床用血安全充足。

四是坚持中西医并重，聚力建设中医药强市。推进高水平中医医院创建，升级县级中医院服务能力，推动基层网点均衡布局，推行中西医互补诊疗模式。聚焦群众常见病、慢性病，打造一批中医特色专科中心，推动中医药服务贯通预防、诊疗、康复、养老全链条。挖掘本土中医药资源，壮大中药材产业，建设名中医传承工作室，强化中医药科普宣传。搭建中医药科研创新平台，推动中医药和康养、文旅产业融合，打造本土特色康养品牌。

五是聚焦防筛诊治康管，做实全链条健康服务。广泛开展全民健康促进行动，拓展健康宣教阵地，深化体医融合，引导群众建立健康生活方式。推进慢性病综合防控，完善重大疾病监测预警，健全社会心理服务体系。搭建市域会诊转诊平台，促进跨层级医疗机构协同联动，推动重点人群健康服务整合落地。完善市县乡三级质控体系，扩大临床路径管理覆盖，优化护理服务，改善群众就医体验。

六是强化创新支撑，夯实卫生健康高质量发展基础。加强重点专科建设，落地医学科研项目，拓展临床试验合作，提升医学科创水平。完善医疗卫生人才引育体系，引进高层次人才，定向培养基层紧缺人才，夯实基层人才根基。加快数字健康建设，推广AI辅助诊疗、智能随访，搭建全市统一健康数据平台。规范发展社会办医，重点投向康复、安宁疗护等短板领域，培育健康管理、体检等健康服务业态，丰富健康产业供给。

七是推进健康优先发展战略，提高卫生健康治理效能。大力推进爱国卫生运动，探索建立公共政策健康影响评估机制，创建第一批全国健康城市。深化三医协同改革，落地县域医共体医保总额打包付费，做实长期护理保险试点，完善药品供应保障与监管体系。推动公立医院高质量发展，优化薪酬、价格、编制政策，强化公立医院综合监管。提升卫健领域政务服务水平，深化清廉医院、平安医院建设，完善医疗纠纷多元化解机制，全面提升行业治理现代化水平。