刚刚召开的晋城市第九次代表大会，为全市卫生健康事业指明了前进方向注入了强劲动力，回望过去五年全市卫生健康系统紧紧围绕群众健康需求，抓改革、促均衡，强能力、提质量，办实事、惠民生，“健康晋城”建设步履铿锵、硕果盈枝，五年奋进，荣誉见证实力，我市连续 13 年保持国家卫生城市荣誉、全国健康乡村会议在我市举办，全国爱卫办授予我市山西省健康城市建设样板市称号，这份亮眼的成绩单背后是“促均衡”的扎实铺垫，是“强能力”的持续发力，是“提质量”的久久为功是“惠民生”的暖心答卷。

一是优质医疗资源扩容增量。新改建市人民医院、阜外心血管病技术培训中心等5所市级公立医疗机构，成立市中医医院，引进省中医院优质资源带动提升我市中医药服务能力。全面推进县、乡、村三级医疗卫生机构提档升级，基层中医馆实现全覆盖，全省首家出台《晋城市基层医疗卫生服务促进条例》，为基层卫生健康事业高质量发展提供强力支撑。我市50%县级人民医院达到三级医疗服务能力，县级中医院全部为二级甲等，乡、村医疗卫生机构全部达到国家能力标准，基本构建起15分钟医疗健康服务圈。

二是医疗服务能力显著提升。“十四五”以来，我市每千人口床位数由6.13张增加到7.04张，每千人口执业医师由2.77人增加到3.9人，每千人口注册护师由2.76人增至4.12人，每年为群众提供1000万余人次的诊疗服务、37万余人次的住院服务。此外，多措并举提升医疗服务能力，2023年以来柔性引进183名全国一流医疗专家，常态化来我市开展诊疗服务3.4万余人次；大力开展“千名医师下基层”活动，省、市三甲医院医疗专家常驻县级医院坐诊指导，群众在家门口就能享受到“国家队”“省队”优质医疗技术服务。

三是公共卫生服务更加优质。我市人均基本公共卫生服务经费增长到99元，27类免费服务项目覆盖群众全生命周期。常住人口家庭医生签约率82.59%，重点人群签约率92.63%，均超过全省平均水平。有效应对季节性呼吸道疾病流行，开展疾控监督员制度试点，医疗机构从发现传染病到报告的时间缩短33.5%，报告及时率100%，工作经验入选全国典型案例。依法依规开展免疫预防接种服务，尤其针对慢性病增多的现实，开展全民健康生活方式行动，创建健康步道、健康主题公园等141个健康支持性环境，引导群众养成健康生活方式，我市重大慢性病过早死亡率进一步控制，结核病、艾滋病等传染病发病率持续下降或保持低流行水平，居民健康水平稳步提高。

四是分级诊疗体系有序构建。以深化医改为动力，通过“三改两引一降”，即通过实行公立医院DRG医保支付方式改革，建立36种分级诊疗病组、20个激励病组，落地国、省集采药品降低药耗采购费用等举措，引导市、县公立医院错位发展，引导不同疾病患者在不同层级医疗机构就医，显著降低患者就医负担。目前，二、三级医院次均住院费用较2022年改革前分别下降14.2%、15.9%，形成“日常疾病在基层看、一般病在县里看、大病在市里看”的分级诊疗格局，切实让医改成效惠及广大群众。

五是民生实事项目惠民利民。聚焦群众急难愁盼，实施“提高3岁以下婴幼儿照护服务水平，新增托位数1000个”“百名中医师基层行 巡回医疗惠万家”“35-64周岁妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查”等系列政府民生实事，以暖心实事回应群众关切。目前，我市每千人口托位数达4.7个，超额完成“十四五”末指标要求；通过巡回医疗、中医夜市等活动，为3.3万名群众提供中医药服务；免费开展妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查18.9万余人次等，老百姓健康获得感进一步增强。