“卫生健康事业的高质量发展，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感，是现代化建设的重要支撑。”日前，市卫生健康委员会党组书记、主任赵军在接受记者采访时表示，全市卫生健康系统将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣“推进健康中国建设”“优化人口发展战略”部署要求，立足晋城实际，创新实施“1125”工作体系，全力推动卫生健康事业高质量发展，为晋城现代化建设提供坚实健康保障。
把握“一个根本目标”，建设高品质健康城市
坚持人民至上、生命至上，将“建设高品质健康城市”作为出发点和落脚点。到2027年，医疗卫生服务体系进一步健全，基层医疗卫生服务网底进一步夯实，公共卫生短板进一步补齐，分级诊疗就医格局更加顺畅，全生命周期健康保障机制更加完善，人民群众健康水平明显提升；到2030年，形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的国民健康服务体系。
贯穿“一条工作主线”，深化医药卫生体制改革
学习推广三明医改经验，立足晋城实际，谋划实施推动五个一体化（县乡医疗卫生一体化、慢病综合防治一体化、医疗卫生信息一体化、“三医”协同发展一体化、中医西医服务一体化），形成“握指成拳”医疗卫生服务竞争优势，着力打造具有晋城特色、满足群众需求的县域医疗卫生一体化改革升级版——市域医疗卫生服务一体化，进一步加强“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度建设，力争到2030年，全市基层诊疗量占比达65%以上、县域内住院量占比达90%以上，主要健康指标和群众满意度居全省前列。
构建“两大服务体系”，筑牢卫生健康服务网底
一是构建高质量医疗服务体系。提升市级大病重病救治能力，支持医疗机构争创省级区域医疗中心，提升疑难重症救治水平和肿瘤防治水平；支持市级医院与国内高水平医院合作共建和对口合作，争创国家、省临床重点专科、医学重点学科建设。提升县级医疗机构诊疗能力，推进县级综合医院、中医医院、妇幼保健院提标扩容，实现胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救“五大中心”全覆盖。夯实基层医疗卫生服务网底，持续开展“优质服务基层行”活动，推进县域医疗次中心基础设施更新，加强村卫生室和社区卫生服务站建设。二是构建高水平公共卫生体系。加强疾控体系建设，实施市县两级疾控中心能力提升、疾病预防控制监测信息网络平台等工程项目，全面提升疾控监测预警、流行病学调查等核心能力；深入推进医防融合医防协同，落实医疗机构疾控监督员制度，探索建立疾控联合体。提升应急处置能力，建立健全突发公共卫生事件应急管理体制，建设完善传染病疫情应急预案体系；加强传染病应急队伍建设，强化应急演练；建立健全分级分层分流重大疫情救治机制。提升公共卫生干预能力，抓好新冠等传染病常态化防控，加强艾滋病、结核病等重点传染病防控，巩固地方病防控成果，提升职业病防治能力；强化疫苗预防接种；做好环境健康风险监测与干预。
实施“五大重点任务”，完善健康服务体系
一是实施医疗卫生强基工程。健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系，加强城市社区卫生服务体系建设；实施百里沁河经济带、百村百院和太行一号旅游公路沿线乡镇卫生院和村卫生室提升改造工程；结合人口变化趋势优化乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）设置；因地制宜发展“固定+流动”的医疗卫生服务供给模式，实现巡回医疗在医疗资源薄弱县全覆盖；提升县区重症和危重症患者急救、转运能力，畅通急救服务绿色通道。二是推进中医药传承创新发展。健全服务体系，实施市、县中医医院专科能力提升工程，争创省级中医区域医疗中心，探索在市、县、乡、村四级服务网络中设立名医工作室；积极探索中国特色医疗制度，打造中西医协同诊疗体系，构建“防-治-康”全周期健康管理链条，探索县域中医医联体推广模式，逐步实现县区全覆盖，探索慢病防治规范化中西医协同干预和诊疗；推进中医药+康养产业发展，落实省卫生健康委与晋城市人民政府关于推动“中医药+康养”产业高质量发展战略合作，打造中医药产学研游康综合发展晋城模式。三是促进人口高质量发展。建设生育友好型社会，倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励政策，深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务；推动老有所养，发展医养结合服务，推行长期护理保险，健全失能失智老年人的照护体系，扩大康复护理和安宁疗护的服务供给；加强重点人群服务保障，持续开展“儿科和精神卫生服务年”行动，完善出生缺陷筛查、诊断、治疗、康复服务链条，加强儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常等防治，增强妇女常见病综合防治能力，加强残疾人健康管理和康复服务。四是提高居民健康素养水平。加强慢性病综合防控，健全早筛早诊早治早康复的服务体系，积极管理健康方面的危险因素，强化多病同防同治；加强健康知识科普，开展十九项健康晋城建设主题宣传教育，开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动，大力开展健康中国行动和爱国卫生运动，积极发展家庭医生服务，加强健康知识宣传宣介；加强健康城市、健康村镇建设，广泛开展健康社区、健康村镇、健康家庭、健康学校等建设，提高社会参与度。五是建强卫生健康事业发展支撑。打造科技创新高地，鼓励医疗机构争创国家、省科技重大专项、国家重点研发计划重点专项等科技计划；加强人才队伍建设，围绕引、育、留、用全链条做好卫生健康人才工作，聚焦危重症和疑难病症诊疗服务，支持公立医院全职或柔性引进院士、长江学者等技术骨干等来市工作或设立名医工作站；加快数智健康步伐，建成市、县、乡、村四级医疗数据高速互联网和全域健康数字化监测管理网络平台，推动全域居民健康管理、分级诊疗、远程会诊和上下转诊等便民利民服务能力提升。
（来源：《太行日报》）
